There are sanctions from above, but there are countermeasures from below! Through Turkey, Russian industrial metals continue to be sold to Europe.

俄烏衝突一年半有餘，歐盟對俄製裁、脱鈎雙管齊下，但在政治表態之外，歐盟真的徹底斷開和俄羅斯的經濟聯繫了嗎？

答案顯然是否定的。

據媒體爆料，今年 7 月，瑞士大宗商品貿易巨頭嘉能可（Glencore）曾借道土耳其，將數千噸俄羅斯銅運往意大利。凸顯制裁表象之下，歐盟仍然無法完全擺脱對俄羅斯產品的依賴。

媒體獲取的海關文件和照片顯示，2019 年，嘉能可從阿聯酋實體 Haldivor Energy 那裏訂購了至少 5000 噸俄羅斯烏拉爾礦業冶金公司（UMMC）生產的銅板，然後在今年 7 月，將這批銅板於土耳其出口到意大利的利沃諾港。銅板將被運往意大利北部倫巴第大區的一家線材廠，用於生產電纜、變壓器和電子產品中的銅製品。

嘉能可稱，此次交易是俄烏衝突爆發前簽訂的合同的 “最後一部分”，去年 2 月後，公司沒有與 UMMC 開展新的業務，所以交易符合公司不在俄羅斯開展新業務的政策。

UMMC 為俄羅斯第二大銅產商，今年七月被美國財政部外國資產控制辦公室（OFAC）列入特別指定國民與禁止人員名單（SDN），承擔着 “核武級制裁”。

不過，雖然歐盟和英國也對 UMMC 的高管實施了制裁，但卻留下了一道口子，沒有對公司本身實施制裁。

因此，從法律框架上，嘉能可並未違反制裁。這些交易凸顯了歐洲在關鍵商品上對俄羅斯的依賴，以及土耳其、阿聯酋等國作為轉運中心及中間商的重要作用。

一位意大利政府官員對媒體表示説：

“通過第三國進行的進出口貿易，給歐盟實施制裁帶來了阻力。”

俄羅斯是土耳其最重要的貿易伙伴之一，經濟運行高度依賴從俄羅斯進口的大量能源。

作為連通歐亞大陸的橋樑，土耳其並未參與歐美對俄羅斯的制裁，一直與普京政府保持密切的外交和經濟關係，也是目前俄羅斯向歐洲運送鋅、銅、鋁的關鍵中轉站。

Trade Data Monitor 數據顯示，2023 年前七個月，土耳其的俄銅進口量比去年同期增長了近兩倍，達到 15.9 萬噸。佔土耳其銅進口量的三分之一。

研究公司 CRU Group 估計，2023 年前六個月，土耳其陰極銅和線材的總體進口量為 33 萬噸，同比增加了 12.5 萬噸，該公司稱這 “遠遠超出了土耳其國內的需求”。

歐洲方面，意大利已成為土耳其最大的銅出口目的地，今年增長了 3%，不過德國和英國則大幅下降。分析人士指出，這表明意大利正在成為俄羅斯銅貿易路線上不可或缺的一部分。