“奶粉荒” 席捲美國！拜登動用戰時工具保供，究竟發生了什麼？

美國總統拜登週三援引《國防生產法案》這一戰時工具，來增加嬰兒配方奶粉的生產，以緩解正在成為白宮和民主黨人一項政治負擔的奶粉短缺問題。

拜登的舉動是在共和黨人越來越多的批評之後做出的，他們將嬰兒配方奶粉的供應有限視為美國經濟艱難應對高通脹和供應鏈短缺的最新例證。

《國防生產法案》賦予總統廣泛的權力，可以要求公司在應對危機時優先考慮緊要物資的生產和分配。該法案於 1950 年朝鮮戰爭期間通過。

這凸顯了當前美國 “奶粉荒” 的嚴重性。

拜登要求原料供應商優先將原料直接提供給嬰兒配方奶粉製造商。目前尚不清楚哪些主要供應商受到該命令的約束。

拜登還指示衞生與公眾服務部和農業部使用國防部的飛機從海外採購符合美國健康和安全標準的嬰兒配方奶粉。

貨架被掃空 美國嬰幼兒奶粉嚴重短缺

美國各地的父母都在拼命他們的嬰兒尋找配方奶粉，Facebook 上的育兒小組貼滿了帖子——有些人詢問是否有人有多餘的配方奶粉可以分享，有些人則提供冷凍牛奶，還有一些照片顯示貨架幾乎空了。

5 個月大女嬰的媽媽 Jessica Booth 説：“我只是想確認我能餵飽我的寶寶。”

據《華爾街日報》報道，由於多種原因的影響，美國超過 40% 的嬰兒配方奶粉缺貨，通常情況下，缺貨比例不會超過 10% 左右。

受供應鏈和勞動力短缺等問題影響，美國從去年 11 月就開始出現 “缺奶” 苗頭，今年早些時候，美國嬰兒配方奶粉的全國平均庫存率已從疫情前的 95% 下降到 75%。

而今年 2 月發生的雅培召回事件加劇美國 “奶粉荒”。今年 2 月，雅培宣佈召回該工廠生產的三種嬰兒配方奶粉，據報道，四名嬰兒因食用雅培在密歇根州 Sturgis 工廠生產的奶粉產品而患重病，其中包括兩名嬰兒死亡，涉及的品牌包括雅培旗下的 Similac、Alimentum 和 EleCare。因細菌超標，雅培也於當月關閉了該工廠。

數據顯示，美國父母購買的嬰兒配方奶粉有 98% 是在美國生產的，四大生產商——雅培、美贊臣、雀巢美國和百利果——主導着市場，其中雅培是美國最大的奶粉供應商，2021 年市場份額佔到 42%。

事件引發美國家長的 “恐慌性搶購”，美國大型連鎖零售商紛紛開始採取限購措施，有的家長開車數小時尋找嬰兒配方奶粉存貨，但全美多地零售店的嬰兒配方奶粉貨架空空如也，有的則選擇稀釋配方奶、自制配方奶粉，甚至被迫增大母乳量。

但兒科醫生正在要求家長們不要用網上找到的配方在家自制配方，因為 “嬰兒沒有獲得正確的營養”。他們還敦促父母們不要為了延長配方奶的保質期而在配方奶中摻水，因為這可能會導致新生兒出現嚴重的健康問題。

然而，對於患有過敏症的嬰兒的父母來説，不使用專門的配方奶粉是不可能的，他們正在苦苦掙扎。

緬因州的一位媽媽告訴美國商業內幕網站（Business Insider），她的孩子對大豆和奶製品嚴重過敏：

“我認為沒有人瞭解這個問題的嚴重性。就連藥房，我認為他們也不理解我們作為父母有多害怕和沮喪。”

一些身體無法正常吸收營養的嬰兒也是如此。據《紐約時報》週二報道，田納西州的 2 名兒童因配方奶粉短缺而住院治療，這兩名兒童都患有短腸綜合徵，由於部分小腸缺失，他們無法正常吸收營養。此前他們都在吃雅培生產的愛樂康，一種氨基酸配方奶粉。

如果沒有緊急措施 “絕望父母” 還要再準備短缺三個月

據 Business Insider，奶粉製造商達能旗下的 Nutricia 在一份聲明中表示：

“鑑於雅培召回事件的嚴重程度，我們預計至少在 8 月份之前，美國市場的供應仍將緊張。”

也就是説如果沒有緊急措施，“絕望父母” 還要再準備短缺三個月。

據報道，雅培週一與美國食品和藥物管理局 (FDA) 達成協議，在聯邦法院強制執行的條件下重新開放工廠。這些條件包括聘請獨立專家，確保工廠符合美國食品安全標準。

雅培表示，在獲得 FDA 批准的情況下，將需要大約兩週的時間重新開放密歇根工廠，並需要最多八週的時間讓產品抵達全國各地的門店。

FDA 正在增加從其他國家進口的嬰兒配方奶粉，以幫助緩解短缺。要在美國銷售配方奶粉，企業必須向 FDA 提交申請，該機構將對申請進行審查，以確保產品安全並提供足夠的營養。

然而，民主黨議員本週表示，FDA 甚至沒有足夠的檢查員來確保進口配方奶粉的安全。眾議院撥款委員會主席、眾議員 Rosa DeLauro 説，FDA 告訴她，FDA 只有九名檢查員負責監督嬰兒配方奶粉製造商。

DeLauro 本週提出了一項法案，將向 FDA 提供 2800 萬美元的緊急資金，以加強檢查、監控供應鏈並根除欺詐行為。眾議院將於本週晚些時候對這一提案進行投票。