Oil prices rose over 2% during the day, reports: Trump is privately considering withdrawing from the US-Mexico-Canada Agreement

據媒體報道，美國總統特朗普據稱正私下通過詢問顧問的方式，評估退出《美墨加協定》的可能性。這一消息為美國與加拿大、墨西哥之間正處於關鍵階段的重新談判注入了巨大的不確定性，令這一覆蓋約 2 萬億美元貿易和服務的協定前景蒙上陰影。

據央視新聞報道，2025 年 12 月 3 日，美國總統特朗普表示，要麼美墨加協定到期失效，要麼與墨西哥和加拿大另外達成新協議。此外，特朗普還表示，墨西哥和加拿大一直在佔美國便宜，而關税為美國帶來財富。

知情人士向媒體透露，特朗普已向助手詢問為何不應退出該協定，儘管他尚未明確發出退出的直接信號。白宮官員對此回應稱，特朗普是最終決策者，始終致力於為美國人民爭取更好的交易，有關潛在行動的討論在總統正式宣佈前純屬猜測。與此同時，美國貿易代表 Jamieson Greer 辦公室的官員表示，僅僅批准 2019 年的條款並不符合國家利益，政府打算保留特朗普的所有選項以解決既定問題。

目前的談判形勢呈現分化態勢。Jamieson Greer 在接受採訪時指出，談判將分別以雙邊形式進行，並形容墨西哥方面目前 “相當務實”，而與加拿大的對話則 “更具挑戰性”。這表明在 7 月 1 日這一強制性審查期限臨近之際，三國間的貿易關係正變得日益複雜。

任何退出協定的舉動都將動搖全球最大貿易關係之一的根基，即使是退出的威脅也足以令投資者和世界各國領導人感到不安。若該協定破裂，不僅將導致關税壁壘重新豎起，加劇通脹壓力，還可能逆轉北美三十年來整合供應鏈的努力，進而對即將到來的中期選舉產生經濟層面的連鎖反應，使共和黨面臨更嚴峻的挑戰。受該消息影響，油價日內漲超 2%。

審查期限臨近與雙邊博弈

《美墨加協定》正面臨定於 7 月 1 日進行的強制性審查，這一過程原本被視為例行公事，現已演變為一場充滿爭議的談判。如果三國同意續簽，該協定將繼續有效 16 年；若無法達成一致，將觸發為期十年的年度審查機制，直至 2036 年到期。任何國家均可提前六個月通知退出。

Jamieson Greer 辦公室的官員表示，如果能達成包含行業利益相關者意見的解決方案，Greer 將建議續簽協定。潛在的關注領域包括加強關鍵工業產品的原產地規則、深化關鍵礦產合作、加強工人保護以及反傾銷措施。

特朗普已要求渥太華和墨西哥城在貿易之外做出更多讓步，施壓解決包括移民、毒品販運和國防在內的非相關問題。特朗普曾公開表示希望看到加拿大和墨西哥發展良好，但也直言 “問題在於我們不需要他們的產品”，並暗示更傾向於通過雙邊協議進行談判。

加拿大面臨 “更具挑戰性” 的局面

特朗普近期加大了對加拿大和墨西哥的施壓力度，尤其是針對加拿大。據新華社報道，他曾威脅稱將對加拿大商品徵收 100% 的關税；若加拿大不批准某些 Gulfstream 噴氣式飛機，將把對加飛機的關税提高至 50%。此外，他還拒絕開放連接安大略省和密歇根州的一座新橋樑。

加拿大總理 Mark Carney 表示，他在週二與特朗普進行了 “積極” 的通話，討論了橋樑威脅及 USMCA 審查問題。然而，兩國關係依然緊張。Carney 上月在達沃斯世界經濟論壇上發表講話，呼籲中等國家建立新聯繫以抵制超級大國的經濟脅迫，並將舊的基於規則的國際秩序稱為 “虛構”，這一言論激怒了特朗普。此外，特朗普關於北約軍隊在阿富汗未處於前線的言論也引起了加拿大民眾的不滿，部分加拿大人甚至因此抵制美國產品。

相比之下，美國貿易代表認為墨西哥方面在談判中表現得更為務實，儘管特朗普也誓言要對向古巴運送石油的墨西哥產品徵收關税。

關税風險與通脹隱憂

如果美國退出美墨加協定，可能立即引發經濟陣痛，使更多墨西哥和加拿大出口產品面臨更高的美國關税。目前，除汽車等特定例外，該協定下交易的大多數商品都免受特朗普全球關税的影響。根據 2024 年貿易數據，墨西哥和加拿大是美國最大的兩個貿易伙伴和美國商品的最大買家。

美國商業團體和立法者幾乎肯定會反對退出協定。更高的關税前景將加劇通脹和負擔能力問題，這在 11 月中期選舉前夕是一個敏感話題。若退出協定引發加拿大和墨西哥的報復，可能會阻礙特朗普關於促進美國出口的競選承諾。

特朗普的談判策略與態度

特朗普經常就各類議題徵詢主要助手的意見，這些提問雖能反映其想法，但並不一定預示最終行動。目前尚不清楚特朗普是會公開威脅退出，還是正式發出警告。分析認為，如果他採取這一步驟，可能更多是將其作為達成更有利交易的籌碼，而非真的打算讓美國退出協定。

儘管特朗普曾是該協定的談判者，但他對北美貿易關係的看法已發生轉變。據媒體報道，在訪問底特律附近的福特汽車工廠時，他稱該協定 “無關緊要”，儘管他未明確表示會退出。這種不可預測性已成為特朗普第二任期的一大特徵，令全球領導人難以捉摸。儘管他威脅要對北美鋼鐵和鋁材徵收關税，但也表現出保留美墨加協定大部分內容的意願，特別是源於汽車行業警告後的關税豁免機制。