EU antitrust lawsuit against Meta: plans to force WhatsApp to open up, strictly prohibiting the blocking of third-party AI competitors

歐盟反壟斷監管機構正式對 Meta Platforms 發起指控，並擬採取強制性臨時措施，阻止該公司利用其在即時通訊領域的支配地位封殺人工智能競爭對手。

歐盟委員會週一宣佈，已向 Meta 發送異議聲明，指控其違反歐盟競爭規則。為防止對競爭對手造成嚴重且不可彌補的損害，監管機構計劃實施臨時措施，強制要求 Meta 在調查期間保持 WhatsApp 對競爭對手的開放性。這一行動呼應了意大利競爭監管機構去年 12 月採取的類似舉措，表現出監管層對 Meta 利用 WhatsApp Business API 排擠第三方 AI 服務的擔憂。

歐盟反壟斷主管 Teresa Ribera 在聲明中強調，必須保護這一充滿活力領域的有效競爭。她指出，不能允許占主導地位的科技公司非法利用其優勢地位獲取不公平利益。Ribera 明確表示，之所以考慮迅速對 Meta 實施臨時措施，是為了在調查進行期間保留競爭對手接入 WhatsApp 的權利，避免 Meta 的新政策對歐洲市場的競爭造成不可逆轉的傷害。

此次調查不僅加劇了 Meta 在歐洲面臨的監管壓力，也反映出儘管美國方面對針對本土科技巨頭的執法行動頗有微詞，歐盟仍決心嚴格執行反壟斷規則。若臨時措施落地，將直接迫使 Meta 修改其商業策略，暫停執行其於今年 1 月 15 日生效的僅允許 Meta AI 助手接入 WhatsApp 的排他性政策，從而為第三方 AI 開發商保留這一關鍵的分發渠道。

指控核心：防止不可彌補的市場損害

歐盟委員會此次行動的核心在於防止市場結構遭到永久性破壞。根據路透報道，Meta 於今年 1 月 15 日實施了一項新政策，規定在 WhatsApp 平台上僅允許使用其自家的 Meta AI 助手。歐盟監管機構認為，由於 WhatsApp 在通訊服務領域的市場主導地位，這一政策涉嫌濫用支配地位，可能迅速將競爭對手擠出市場。

監管機構在聲明中表示，實施臨時措施的意圖在於 “凍結” 現狀，確保在漫長的反壟斷調查得出最終結論之前，競爭環境不至於惡化到無法挽回的地步。歐盟委員會最終是否實施這些臨時措施，將取決於 Meta 對異議聲明的回覆及其行使辯護權的情況。

Meta 回應：干預缺乏事實依據

面對歐盟的指控，Meta 迅速予以反擊，認為監管機構的干預缺乏正當理由。Meta 發言人在一份電子郵件聲明中稱，歐盟委員會的邏輯前提是錯誤的，即錯誤地假設 WhatsApp Business API 是聊天機器人的關鍵分發渠道。

該發言人辯稱，目前市場上存在眾多 AI 選項，用户可以通過應用商店、操作系統、設備、網站以及行業合作伙伴等多種途徑獲取服務。Meta 堅持認為，基於這一事實，歐盟沒有理由干預 WhatsApp Business API 的運營策略。

全球監管博弈與先例

此次歐盟的行動並非孤立事件，而是全球針對科技巨頭反壟斷監管浪潮的一部分。據路透報道，巴西一家法院上月剛剛暫停了該國反壟斷機構針對 Meta 同一問題發佈的臨時措施，顯示出不同司法管轄區在處理此類新型反壟斷案件時的複雜性與博弈。

儘管如此，歐盟此次發出的異議聲明及其擬採取的臨時措施，依然對市場釋放了強烈信號。作為擁有龐大用户基礎的即時通訊平台，WhatsApp 不僅是通訊工具，更是 AI 服務觸達用户的重要入口。歐盟此舉意在確保科技巨頭無法利用既有的平台優勢，在方興未艾的 AI 賽道上通過封鎖渠道來預先確立壟斷地位。