Bescent stated that "Congress approval is needed," and Trump's $2,000 tax rebate has become a "bad check"?

特朗普提出的向美國公民發放 2000 美元關税"分紅"支票計劃遭遇現實挑戰，財政部長貝森特表示該方案需要國會立法批准。

當地時間週日，貝森特在接受媒體採訪時被問及該計劃時，他回應稱：“我們拭目以待。我們需要為此立法。”這一表態，是特朗普政府核心成員首次就該計劃的實施路徑做出明確説明，無異於向市場的樂觀預期潑了一盆冷水。

貝森特的言論與特朗普近期的積極宣傳形成鮮明對比。上週五，特朗普在 “空軍一號” 上對記者表示，這些支票將於明年某個時候發放給 “除富人以外的每一個人”。他強調：“這是一大筆錢，但我們從關税中也獲得了大量資金。關税讓我們能夠支付股息。” 特朗普甚至稱，此舉還將有助於削減債務。

然而，貝森特也暗示了另一種可能性，即所謂的 “股息” 或許只是對現有減税政策的 “重新包裝”。他在另一場合稱，2000 美元的 “股息” 可以有多種形式，可能包括總統議程中的減税措施，例如對小費、加班費和社保收入免税等。

這表明，在直接派發現金的方案面臨阻力時，美國政府可能轉向以政策宣傳的方式來實現其政治目標，但這與公眾所期待的直接現金支付相去甚遠。

巨大的資金缺口

從財政角度看，“關税股息” 計劃面臨最直接的挑戰是其龐大的成本與實際收入之間的巨大鴻溝。

根據中間派監督組織 “盡責聯邦預算委員會”（Committee for a Responsible Federal Budget）的初步估算，如果該計劃的設計類似於新冠疫情期間的經濟刺激款項，覆蓋成人和兒童，那麼每輪支付的成本將高達約 6000 億美元。

然而，支撐這一計劃的關税收入卻遠不足以覆蓋如此龐大的開支。截至今年 9 月的財年數據，美國淨關税收入總額為 1950 億美元。許多經濟學家預測，2025 日曆年的全年關税總收入也僅約為 3000 億美元。這意味着，發放 2000 美元支票的成本，可能是全年關税預計收入的兩倍之多，這讓特朗普 “用關税支付股息並削減債務” 的説法在數學上難以成立。

立法障礙與政治現實

除了資金問題，該計劃在華盛頓的政治道路也佈滿荊棘。正如貝森特所指出的，任何大規模的直接支付都需要國會批准。

這意味着該方案必須在參議院獲得至少 60 票支持，以克服潛在的程序性障礙。在當前的政治格局下，民主黨人幾乎不可能支持一項旨在幫助特朗普解決其政府下面臨的 “生活成本可負擔性問題” 的法案。有政治分析人士指出，該計劃獲得國會通過的 “可能性微乎其微”。

此外，關税收入本身也面臨不確定性。據報道，特朗普政府正面臨一項對其關税徵收權力的司法挑戰，最高法院的裁決結果尚不可知。同時，有報道稱政府計劃在近期對食品和其他生活必需品實施大規模關税豁免，這都將進一步削減可用於 “股息” 的資金來源。

“股息” 或為減税政策的 “重新包裝”？

面對財務和政治上的雙重壁壘，特朗普政府似乎正在準備一套替代説辭。貝森特曾暗示，“2000 美元的股息可能以多種形式出現”，包括將已頒佈或提議中的減税政策重新定義為 “股息” 的一部分。

這被視為一種潛在的策略：如果直接發放現金的計劃無法實現，政府可以將已經實施的 “小費免税”、“加班費免税” 等政策打包宣傳，稱其等同於為民眾提供了價值 2000 美元的 “股息”。此舉雖然能夠延續 “為你發錢” 的政治口號，但與向民眾直接郵寄支票的承諾相去甚遠。

事實上，特朗普一直傾向於這種能夠署上自己名字的直接現金支付方式。從新冠疫情期間力推 2000 美元刺激支票，到此前一個不成熟的 “DOGE 股息” 想法，都反映了他希望將政府福利塑造成個人贈予的政治偏好。

然而，經濟學家也指出這種模式的內在矛盾：如果發放股息的目的是為了抵消關税給消費者帶來的成本，那為何不從一開始就放棄徵收關税？這無異於一場 “巨大的資金往返遊戲”。對市場和投資者而言，這意味着該計劃更多的是一種政治姿態，而非審慎的財政政策。