Federal Reserve Board nominee Miran: The main responsibilities of the Federal Reserve are to prevent economic recession and inflation, and plans to maintain the independence of the FOMC

特朗普重塑美联储的行动正迈出关键一步，其亲密顾问、美联储理事提名人 Stephen Miran 的参议院确认听证会将于周四举行。

当地时间周三，一份提前公布的发言稿显示，Miran 将承诺维护美联储的独立性。然而，此次听证会的快速议程安排，凸显了白宫影响美联储决策的紧迫性。

据彭博报道，此次听证会被置于一个快速通道上，其直接目标是让 Miran 能以理事身份参与 9 月 17 日召开的 FOMC 利率决策会议。共和党领导层正推动加速特朗普的各项提名确认，即使没有规则变动，民主党也只能在委员会和参议院全院短暂拖延最终投票。Miran 的这一个席位，可能为预期的降息决策增加一个支持票。

据报道，民主党人已承认，他们可能无法通过程序性手段将确认投票推迟到该次关键会议之后。届时，市场普遍预期美联储将进行自去年 12 月以来的首次降息。

美国总统特朗普提名的这位美联储理事候选人誓言将维护央行的独立性，以及其 “双重使命”——物价稳定和最大就业。米兰在提前提交给参议院银行委员会的开场声明中说道，“在我看来，中央银行最重要的职责是防止大萧条和恶性通胀。货币政策的独立性是其成功的关键要素。”

Miran 是总统经济顾问委员会主席、特朗普的亲密顾问，他将填补因美联储理事库格勒（Adriana Kugler）意外离任而出现的空缺，任期至 2026 年 1 月 31 日届满。美联储将于 9 月 17 日举行下一次利率决策会议。

Miran 的任命正值外界猜测特朗普可能会提名一位 “影子主席”，其主要任务是在美联储理事会中充当掣肘者。特朗普表示，库格勒席位的提名人将是临时性的，而非对鲍威尔的永久替代。

特朗普一直在推动大幅降低借贷成本。Miran 过去曾批评美联储，尤其是对其在新冠危机期间采取的激进刺激政策持异议。他说：

如果我获得确认，我将依照国会赋予的职责，忠实履行我的角色。我的观点和决策将基于我对宏观经济的分析，以及对长期经济治理的最佳考量。联邦公开市场委员会（FOMC）是一个独立机构，肩负着艰巨的任务，我打算维护其独立性，并尽我所能服务美国人民。

Miran 也对美联储在双重使命之外的职能提出了一些监督问题，包括央行的资产负债表：

美联储监管着全球最重要的金融机构。它为借贷双方（包括其他央行）设定不同的资金价格。美联储资产负债表的最终构成仍是一个开放性问题。

Miran 听证会讲稿全文

以下为斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）的听证会讲稿全文：

感谢您的友善致辞，斯科特主席。沃伦资深议员，尊敬的各位委员会成员；今天能够出席在各位面前，是我的莫大荣幸。尽管在今年 2 月我没想到会这么快再次回来。我很荣幸获得总统的提名，并由这个备受尊敬的委员会审议。

作为第 32 任总统经济顾问委员会（CEA）主席，我曾就财政和监管政策向总统及其政府提供建议，这些政策旨在实现充分就业和物价稳定。这些目标在 1946 年《就业法》中有明确规定，与《联邦储备法》中的使命相呼应。CEA 与美联储推进美国经济进步的职责在 1978 年的《充分就业与均衡增长法》中得到进一步阐述。两家机构有着共同的目标，但手段不同。

我研究和撰写货币政策及宏观经济学已有二十年，始于我在哈佛大学攻读经济学博士学位时的研究。我很感激曾受到我的 CEA 前任马丁·费尔德斯坦的指导。在职业生涯的大部分时间里，我活跃于公共市场，尤其是利率和货币市场。我亲身见证了货币政策和市场结构对信贷价格与可得性的巨大影响。

借贷成本并非只是华尔街的现象。购车或购房是追求 “美国梦” 的重大里程碑。负担能力和利率影响着人们决定是否生育或创业。信贷与流动性的运转是美国银行体系的核心，并延伸至全球资本市场。美联储在维护这一体系中的角色至关重要。

在我看来，中央银行最重要的工作是防止大萧条和恶性通胀。货币政策的独立性是其成功的关键因素。鉴于央行在经济中占据重要地位，外界数十年来对其决策的议论并不令人意外。如果我获得确认，我将依照国会赋予的职责，忠实履行我的角色。我的观点和决策将基于我对宏观经济的分析，以及对长期经济治理的最佳考量。联邦公开市场委员会（FOMC）是一个独立机构，肩负着艰巨的任务，我打算维护其独立性，并尽我所能服务美国人民。

但美联储的职能远不止于此。管理金融体系的流动性是一项复杂的工作，需要定期的精细调控。美联储监管着全球最重要的金融机构。它为借贷双方（包括其他央行）设定不同的资金价格。美联储资产负债表的最终构成仍是一个开放性问题。

有效的货币政策对经济的良好运作、美国强大资本市场的维持以及国家繁荣的增长都至关重要。国会明智地赋予美联储追求物价稳定、最大就业和适度长期利率的任务。如果我获得确认，我将以透明和诚实的态度为这一使命努力，目标是维持一个稳定健康、惠及所有美国人的经济。

谢谢各位，我期待回答你们的问题。