Trump vs. Federal Reserve court battle begins, heated debate over whether the dismissal is "justified," board members claim tweets cannot be used as a reason

美東時間 8 月 29 日週五，美聯儲理事庫克起訴美國總統特朗普解除其職務一案的聽證會在華盛頓特區的地方法院舉行。這意味着，將決定特朗普能否前所未有地控制美聯儲貨幣決策的法庭大戰開打了。

原告庫克方和特朗普為首的被告方律師在法庭上就特朗普解僱的理由是否 “正當” 各執一詞。

在聽證會舉行前提交的法庭文件中，美國司法部表示，國會賦予了總統自由裁量權，法院應就是否具備解僱庫克的充分 “正當理由” 尊重特朗普的判斷。換言之，政府認為，定義理由是總統的特權，法院無權審查。只要總統認定不當行為指控構成解僱她的合理理由，那就足夠。

庫克的律師 Abbe Lowell 反擊稱，不能拿特朗普政府官員在社交媒體發的指控帖子作為解僱的理由，這是一場 “明顯的抹黑運動”，對庫克的指控存在政治動機。指控未經證實且未給庫克反駁的機會。就算指控的欺詐行為屬實也發生在她未擔任理事前，不足以成為解僱的理由。

據媒體報道，在特朗普本週一晚間宣佈罷免庫克後，庫克仍保留了進入美聯儲辦公室和使用設備的權限，目前尚不清楚她是否再親自去過自己的辦公室。

美聯儲在提交的法庭文件中表示，不會就庫克暫時阻止解僱的請求發表意見，但希望法官 “迅速裁決” 以解決爭議。

法官 Cobb 在聽證會後並未作出任何裁決，她給予雙方律師提供補充材料的機會，除了要求庫克的律師下週二以前提交文件，並未設定任何具體的時限。

如果特朗普成功罷免庫克並提名新理事替換，他的提名人將在由七人組成的美聯儲理事會中佔多數，共四人，他將獲得對利率決策的實質控制權。華爾街見聞曾提到，特朗普本週二表示，換掉庫克後，聯儲理事會的多數成員都會支持他大幅降息的意願。

特朗普政府堅持認為，庫克在加入美聯儲之前涉嫌抵押貸款欺詐，構成解僱她的 “正當理由”，還堅持認為，美聯儲的獨特地位雖然重要，但不影響總統決定解僱理由的自由裁量權

司法部在法庭文件中表示，定義什麼構成"正當理由"屬於總統的特權，法院無權審查。文件稱：

“基於 ‘正當理由’ 的解職屬於寬泛標準，國會賦予了總統自由裁量權，” 即便該決定需接受司法審查 —— 而逾百年的判例表明並非如此 —— 審查也必須高度尊重總統對主要官員的憲法權力，以免干涉總統職權。”

文件認為，庫克要求法院頒佈臨時限制令（TRO）阻止其被免職的請求應被駁回，因為她聲稱特朗普在缺乏必要 “正當理由” 的情況下非法解僱她的主張，“極不可能在實質上勝訴”。

司法部的律師在文件中指出，庫克對抵押貸款指控 “甚至現在都沒有做出解釋”。司法部認為，如果對抵押貸款差異有合理解釋，“我們現在就應該聽到了”。

聽證會上，當法官 Jia Cobb 問，總統是否可以援引任何理由解僱受 “有理” 條款保護的政府官員，只要理由並非出於政策分歧，哪怕是最 “微不足道” 的理由。，司法部的律師 Yaakov Roth 表示，解僱理由需要質疑一個人擔任職務的適任性或能力。

當 Cobb 質疑通過社交媒體帖子通知指控是否符合正當程序要求時，Roth 表示這 “絕對符合” 要求

Cobb 問，庫克是否就針對她的指控獲得了適當的通知，Roth 表示，雖然在她被解僱前沒有直接聯繫她，但她確實收到了 “實際通知”，因為她 “當然知道” 這些指控。

Roth 承認，庫克並不知道她只有五天時間回應。這是指，從特朗普政府官員指控她涉抵押貸款欺詐到她被解僱，只相隔了五天。Roth 説，庫克被解僱的既定原因並非藉口，也不是出於特朗普在解僱聲明中未提到的目的。

庫克的律師 Lowell 在法庭上強烈抨擊解僱理由，稱"你不能把 Pulte 局長瘋狂的午夜推文作為理由"。他指的是，特朗普任命的聯邦住房金融局局長 Bill Pulte 在社交媒體上指控庫克抵押貸款欺詐的推文。

Lowell 在陳詞中説，庫克遭遇了旨在敗壞她名聲的 “抹黑運動”，過去兩天，庫克在社交媒體被點名 30 多次，要求在核實證據前就將她免職。“這些含糊不清、毫無根據的指控” 和她在美聯儲的職責毫無關係，“絕不能成為將她從美聯儲董事會免職的理由”。

Lowell 表示，庫克遭受了 “無法挽回的傷害”。此類傷害是提起緊急訴訟的必要條件之一。

Lowell 認為，特朗普對美聯儲和庫克的公開批評證明了他的真實動機——開掉拒絕按其意願降息的美聯儲理事。他説，“政策分歧不構成解僱的理由”，還説，欺詐指控 “已成為特朗普政府的首選武器”，用來罷免阻礙其議程的官員。

Lowell 稱，庫克面對指控沒有獲得必要的正當程序。他指出，庫克有權在被指控有不當行為時事先得到通知，並且得到反駁的機會。

Lowell 表示，根據美國法律，這些未經證實的指控不足以構成特朗普解僱她的 “理由”。相關指控是在社交媒體的帖子中提出的，而且根本沒有給她回應的機會，這不足以解僱她。

庫克方面強調，即使指控屬實，相關行為也發生在她獲得參議院確認之前，即使她做了什麼，也沒有達到 “有理由” 被解僱的程度。更何況，任何所謂欺詐的表述差異都可能是 “文書錯誤” 的結果。

美聯儲在法庭文件中採取中立立場，表示將 “遵循法院發佈的任何命令”。同時，聯儲要求法官對這一前所未有的爭議做出 “迅速裁決”。

據庫克的律師透露，美聯儲不打算 “今天採取任何行動”，在法院裁決前也不會有所動作。這實際上維持了現狀——庫克繼續保留其理事職位。

在本案中，美聯儲被列為被告，這只是為了防止其可能在某個時點尋求執行特朗普解僱庫克的意願。

法官 Cobb 在聽證會上表示，"這個案件顯然提出了一些重要問題，這些問題可能是史無前例的，特別是涉及到這個（美聯儲）理事會時。"

Cobb 對控辯雙方論點都表達了擔憂。她表示，特朗普明確表示想要獲得美聯儲理事會的多數席位，然後尋找解僱理由，對於他的這種做法感到 “不安”。同時，她也質疑庫克是否真遭受了需要緊急法院行動的 “不可挽回傷害”。

聽證會持續約兩小時，Cobb 對控辯雙方都有尖鋭的提問。Cobb 要求庫克的律師在下週二以前提交回應文件。評論認為，這意味着，在下週二之前，她不會做出裁決。

據媒體記者預測，解僱庫克引發的衝突很可能在今年年底前送達最高法院審理。今年早些時候，最高法院已讓特朗普至少暫時罷免了國家勞工關係委員會和績效系統保護委員會的成員，這為庫克案件提供了重要先例。

現場目擊聽證會的法治記者指出，雖然法官 Cobb 沒有明確表態，但她對特朗普政府處理此事的方式表達了不安，特別是特朗普政府認為，社交媒體帖子構成正當程序，以及特朗普對美聯儲拒絕降息的持續不滿與本案無關。

該記者認為，庫克和她的律師需要説服法官，雖然今年的案例顯示最高法院支持特朗普罷免其他高級官員，但這些記錄和其他先例並不排除法官在本案中決定阻止特朗普的可能性。

傳統上，"正當理由"被解釋為瀆職或不當行為，但這一含義的確切界定可能會一直爭議到最高法院。