Goldman Sachs: After the U.S. Trade Court rejected large-scale tariffs, Trump can still restart through four legal avenues

智通財經 APP 獲悉，據高盛分析，儘管美國貿易法庭否決了特朗普政府的大規模關税舉措，但白宮仍有其他合法途徑對貿易伙伴加徵關税。

該行美國首席政治經濟學家亞歷克·菲利普斯指出，特朗普政府有四種方式可實施類似於被法庭否決的關税措施。

其一，“政府可依據第 122 條，迅速將目前 10% 的全面關税替換為最高可達 15% 的類似關税。這些關税最長僅能維持 150 天，此後依據法律規定，需國會採取行動予以延長。”

菲利普斯表示，法律對於這些關税能否暫停後再重啓未作明確規定，但該法律授權總統 “處理國際收支逆差或防止美元即將出現的大幅貶值，且無需進行任何正式調查或程序。因此，理論上若有必要，政府可在數日內以基於第 122 條的關税取代現行的 10% 關税。”

其二，“美國貿易代表可迅速針對主要貿易伙伴 (因 “不公平貿易行為”) 啓動第 301 條調查，為調查結束後加徵關税奠定程序基礎。” 他稱，雖然關税持續時間並無明確規定，但調查可能需要數週時間。

其三，“特朗普總統已依據國家安全理由，運用第 232 條對鋼鐵、鋁和汽車加徵關税，這一做法可進一步拓展至其他行業。我們預計還會有更多行業面臨關税 (如製藥、半導體/電子等行業)，且基於《國際緊急經濟權力法》(IEEPA) 的關税存在不確定性，這可能促使白宮更加倚重行業關税，因其法律方面的不確定性要小得多。”

其四，“1930 年《貿易法案》第 338 條允許總統對歧視美國的國家的進口商品加徵最高達 50% 的關税。這一權力從未被使用過，與第 301 條授權類似，只是它對關税額度有所限制，且無需進行正式調查。”

菲利普斯稱，白宮很可能先依據第 122 條實施類似的全面關税，隨後利用第 301 條對主要貿易伙伴展開調查。

他説，“然而，在未來數月內，政府似乎不太可能完成對美國所有貿易伙伴的第 301 條調查。倘若法庭針對基於《國際緊急經濟權力法》(IEEPA) 的關税裁決持續有效，這意味着，當第 122 條規定的關税在 150 天后到期 (假設特朗普政府無法找到合法途徑延長這些關税)，較小的貿易伙伴以及/或者與美國貿易順差較小的國家，或許無需面臨基準關税。”