Strict controls on chip exports to China, more measures to strengthen regulation, new US rules "same soup but different medicine"

據報道，美國政府計劃徹底廢除人工智能（AI）芯片出口法規，摒棄拜登時期遭到美國盟友和英偉達及甲骨文等企業強烈反對的政策。

據彭博社 14 日報道，美國商務部 13 日在一份聲明中稱，拜登時期頒佈的 AI 出口措施將扼殺美國創新，並讓公司承擔繁重的監管要求。這些規定 “將把數十個國家降至二級地位，從而損害美國與這些國家的外交關係。” 美國商務部表示，將叫停原定於 5 月 15 日生效的 AI 相關出口規定，同時宣佈採取更多措施以加強對全球半導體的出口管制。根據聲明，美國商務部將發佈正式撤銷該規定的通知，併發布替代方案。

此前的報道顯示，美國前總統拜登在卸任前一週出台芯片出口管制措施，對高端 AI 芯片出口實行 “三級許可制度”，以限制各國從美國獲得 AI 芯片的數量。根據規定，包括 G7 成員國在內的 18 個國家將不受任何限制可從美國進口先進 AI 芯片，新加坡、沙特等 120 個國家的進口數量受到限制，中國、俄羅斯等國將基本無法從美國獲得先進 AI 芯片。彭博社在另一篇報道中稱，該措施意在阻止中國通過第三國獲得 AI 芯片，並通過上述措施將更多國家納入到美國的監管中。

美商務部 13 日的聲明稱，在全球任何地方使用華為昇騰芯片均違反美國的出口管制，而且還計劃就允許美國 AI 芯片用於開發中國 AI 模型的潛在後果向公眾發佈警告。美商務部稱，無論結果如何，都將 “與值得信賴的其他國家合作，對美國 AI 技術採取大膽、包容的戰略，同時防止該技術落入我們的對手手中。”

知情人士透露，美國商務部正在起草新的方案，可能轉而與各國磋商單獨協議。報道稱，美國政府未來幾個月與各國可能磋商的雙邊芯片協議條款將是關鍵所在，但達成這類協議是一項艱鉅的任務，而且可能導致企業須遵守數十項不同的政策規定。

包括沙特和阿聯酋在內的很多國家對獲得 AI 芯片的能力受限表示強烈反對。英偉達也一貫批評美政府芯片出口管制措施並推動將其全面廢除，認為對第三國的限制只會將其推向中國。英偉達首席執行官黃仁勳上週表示，美國公司應該獲准對華出口，他預計未來幾年中國人工智能芯片市場可能達到 500 億美元。

今年 1 月，中國商務部新聞發言人曾就拜登政府發佈的 AI 芯片出口管制措施表示，該措施嚴重阻礙各國正常經貿往來，嚴重破壞市場規則和國際經貿秩序，嚴重影響全球科技創新，嚴重損害包括美國企業在內的全球各國企業利益。中方對此堅決反對。

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