Musk will launch unmanned taxis in June, Texas becomes a "driverless paradise," but who will manage the safety risks?
Tesla 計劃今年 6 月在德州奧斯汀推出無人駕駛出租車服務，因為德州的法律比較寬鬆，只需註冊並投保，裝上記錄事故數據的設備即可上路。相比之下，加州對自動駕駛車輛的運營有着嚴格的控制。2021 年底，馬斯克將公司總部從加利福尼亞州遷至德克薩斯州奧斯汀，正是看中了德州的政策優勢。
在特斯拉銷量下滑、業績未達預期之際，馬斯克在 1 月底的財報電話會上依然信心滿滿地表示，今年 6 月要在德克薩斯州奧斯汀推出自動駕駛出租車服務，然後未透露更多細節。
但這個計劃讓很多人擔心，因為特斯拉的無人駕駛技術還沒經過充分驗證，萬一出事，安全和法律責任怎麼算？
因為特斯拉長期以來一直將其 FSD 駕駛輔助系統相關事故的責任歸咎於用户，稱是車主沒準備好接管駕駛。然而，法律專家指出，這次出租車是完全無人駕駛，出了事就得特斯拉自己扛。
馬斯克過去十年來多次承諾推出完全自動駕駛的特斯拉汽車，但始終未能兑現。雖然特斯拉何時能真正部署完全自動駕駛技術還尚未可知，但德州的法律環境為特斯拉推出無人駕駛出租車服務提供了便利。
德州自由、加州嚴格監管
德州採取放松管制的方式，這與馬斯克的政治立場相符。
根據德州法律，自動駕駛汽車公司只需註冊並投保，像普通車輛一樣，並配備記錄潛在事故數據的技術，即可自由使用公共道路。州政府不頒發無人駕駛出租車服務許可證，也不對其進行監管。此外，州法律禁止城市和縣政府制定自己的無人駕駛車輛法規。
德克薩斯州參議員 Kelly Hancock 表示，該州 2017 年制定的自動駕駛立法旨在促進行業在競爭性市場中的發展，避免設置進入壁壘。Hancock 強調：
“作為一名保守派，我希望儘量減少政府的影響。我們不能有上千種不同的規定，那樣會扼殺一個行業。”
這種自由市場導向的政策為特斯拉等企業提供了寬鬆的經營環境。2021 年底，馬斯克將公司總部從加利福尼亞州遷至德克薩斯州奧斯汀，正是看中了德州的政策優勢。
相比之下，加州對自動駕駛車輛的運營有着嚴格的控制。目前只有通用汽車旗下的 Cruise 和 Alphabet 旗下的 Waymo 兩家公司獲得了提供付費無人駕駛出租車服務的許可。這兩家公司在獲得載客批准前，都經歷了在更嚴格的許可證下數百萬英里的測試。
加州雖然沒有明確規定獲批所需的測試里程，但其他公司在州監督下都進行了數百萬英里的自動駕駛測試。相比之下，特斯拉自 2016 年以來僅在加州記錄了 562 英里的測試里程。
在 1 月 29 日的財報電話會議上，馬斯克表示計劃今年在加州發佈"無人監管"版本的全自動駕駛系統。然而，根據路透社的報道，加州兩個負責監管的機構表示，特斯拉尚未申請無人駕駛車輛運營或載客所需的許可證，自 2019 年以來也沒有向州政府報告測試數據。
南卡羅來納大學專注於自動駕駛的法學教授 Bryant Walker Smith 指出，得克薩斯州在特斯拉部署無人駕駛車輛之前並不要求"上市前批准"。然而，他對特斯拉在得州或其他地方大規模部署自動駕駛技術表示懷疑，尤其是在去年 10 月特斯拉在洛杉磯附近一個電影製片廠展示機器人出租車概念車 Cybercab 後，人們對其表現並不滿意。
Smith 認為：
“特斯拉不可能突然讓所有車輛在任何地方、任何條件下都能自動駕駛。”
他推測，特斯拉更可能會進行小規模測試，比如在奧斯汀的限定區域內、在良好天氣條件下進行測試，或者允許遠程人工干預以防止事故發生。
監管真空：安全隱患頻發
德克薩斯州交通部發言人 Adam Hammons 表示，只要滿足與其他車輛相同的安全和保險要求，自動駕駛車輛就可以在德州道路上進行測試和運營。然而，這種寬鬆的政策背後，卻隱藏着監管的真空。
奧斯汀市議員 Zo Qadri 表示，他對城市無法對"使用公共道路作為測試場的私營公司"施加規則感到沮喪。他直言不諱地説："歸根結底，我們沒有任何權力。"
過去兩年裏，奧斯汀街頭無人駕駛車輛數量激增，引發了居民和政府的擔憂。2023 年，20 多輛 Cruise 無人出租車在德克薩斯大學附近造成交通堵塞，相互之間無法正常通行。
自 2023 年 7 月以來，該市已記錄了 78 起來自執法部門、應急人員和居民的正式投訴。一位居民在 12 月的投訴中描述，一輛 Waymo 車輛堵塞車道半小時，造成"至少三起非常危險的事故"。
奧斯汀交通和公共工作部門發言人表示，警方在指揮交通時遇到了無人駕駛車輛不響應手勢信號的問題。此外，城市一直無法對這些車輛開具罰單。最近，該市想出了一種方法，可以在市政法院提交警察觀察到的交通違規投訴。
面對爭議，科技公司也在積極應對。Waymo 發言人表示，公司一直在與當地領導和急救人員合作，"贏得奧斯汀社區的信任"，並不斷改進服務。
特斯拉則於去年 5 月主動聯繫奧斯汀官員，獲取了當地消防和警察程序、學校和學區地圖以及特殊活動期間的交通規則等信息。
