
After Trump's Victory: The Known and the Unknown

特朗普在美國大選中獲勝,眾議院的歸屬將對 2025 年財政前景產生重要影響。民生證券指出,需關注特朗普的勝選演講、施政宣言及新政府人事安排。預計美聯儲會議後市場將重新選擇方向,特朗普的政策可能與競選期間有所不同。參議院由共和黨掌控,眾議院結果尚未確定,當前民主黨 175 席、共和黨 194 席,未公佈 66 席。共和黨贏得眾議院的概率為 90%。
一段撲朔迷離、一波三折的劇情,最終的結局卻是戛然而止。這可能是今年美國大選演繹的最大特點。本以為會是一場焦灼異常、甚至可能延續到明年 1 月的糾結競選,卻在今天中午就基本失去了懸念。和總統大選一起落定的還有國會參議院,不出所料共和黨順利拿下。
當然 “追完劇 “之後,更值得關注的還是選舉後有哪些問題” 未完待續 “:首當其衝的是國會另一半、眾議院的歸屬,這將直接影響美國再通脹的進程、以及明年中國面臨的外部環境。另一個則是特朗普真正的政策訴求,我們依舊認為新任期內特朗普的政策佈局和競選期間的言論會有出入,抓住選舉後總統演講和人事提名的時間窗口去捕捉線索。
特朗普在搖擺州幾乎 “大獲全勝”。截至 11 月 6 日下午 3 點 40 分,7 大搖擺州中,特朗普已經贏得佐治亞、北卡和賓州,其他 4 個搖擺州也明顯佔優,這基本能確保他獲得入主白宮的 270 張選舉 “門票”。一方面,這體現了當前眾多選舉民調存在結構性偏差;另一方面也確實反映廣大中西部地區底層民眾對於經濟現狀的不滿,經濟(就業和通脹)和移民是繞不過去的話題。
國會的懸念,政策的空間。
參議院率先出結果,由共和黨拿下超過半數席位,符合預期。
眾議院懸而未決,截至北京時間 11 月 6 日 16:40,435 個席位的當前選情為:民主黨 175 席 + 共和黨 194 席 + 未公佈結果 66 席。Polymarket 網站顯示共和黨贏得眾議院的概率達到 90%。
眾議院的歸屬,對美國 2025 年的財政前景有決定性作用。
1、關注債務上限問題。2023 年 6 月國會批准將聯邦政府的法定債務上限暫停至 2025 年 1 月 1 日,這也是今年聯邦債務繼續增長、美國財政能維持力度託舉經濟的重要原因之一。
2025 年 1 月 2 日債務上限暫停到期,財政部將啓動 “非常措施”,國會兩院開啓新一輪談判,談判期間,財政無法擴張。如果國會統一,談判進度或更順利、可能上半年就能看到新的債務上限法案落地。但如果國會分裂,那麼債務上限的談判過程預計將更坎坷,可能導致美國明年財政明顯退坡。
2、減税法案的延續。特朗普《2017 減税與就業法案》(TCJA)對企業和個人所得税進行大幅減免,該税收法案中的許多條款將於 2025 年到期。國會歸屬決定了這些減税政策能否延續、進而影響居民可支配收入和企業盈利水平。
此外,眾議院的歸屬或將影響未來 4 年新任政府的政策推行順序。“共和黨橫掃” 的情況下,白宮的工作重心或先放在美國內政上。
後續關注什麼?對於特朗普的政策,我們遵循兩個思路:大選後説的話比大選前重要;做比説重要。
一是,關注新任總統的勝選演講和施政宣言,可能給 2025 年的政策順序提供線索,關於移民等方面的行政令可能優先落地。
二是,關注新任政府的人事安排。特朗普及其過渡團隊可能在 11~12 月陸續公佈新一屆內閣候選人,經由參議院批准後,明年 2~3 月陸續宣誓就職。重點關注財政部長、貿易代表等要職。(參考報告《特朗普組閣:2.0 觀察指南》)
三是,關注美聯儲政策前景。特朗普第一任期時期,經常對美聯儲進行口頭干預,2018-2019 年曾喊話美聯儲,類似的口頭干預明年可能重演。此外,特朗普可能通過“影子美聯儲”的方式進行干預,例如,在鮑威爾 2026 年 5 月主席任期到期之前,特朗普即提名繼任主席的人選,令市場對鮑威爾的關注度下降。
對於市場而言,短期的特朗普衝擊之後,特朗普交易還要從長計議。10 月以來很多資產價格的走勢都酷似 2016Q4,今天特朗普迴歸之後,市場真的還會重蹈後續的覆轍嗎?我們覺得可能未必,一方面是前期市場的預期和定價很足,另一方面當前美債和商品都可能存在預期偏離現實的地方。我們預計本週美聯儲會議之後,市場可能會重新選擇方向,而具體的特朗普交易並非千篇一律,要結合市場和經濟的具體環境,這個可以參考我們之前的報告《“特朗普交易”:分析框架指南》:明年的特朗普交易不僅取決於美國,也取決於中國的刺激政策能有多給力。
風險提示:美國大選的進程超預期、地緣因素超預期。
本文作者:民生證券邵翔(SAC 執證編號:S0100524080007)、裴明楠(SAC 執證編號:S0100524080002),來源:川閲全球宏觀,原文標題:《特朗普勝選後:已知與未知(民生宏觀團隊)》