Cutting reserve requirements, "lowering interest rates", supporting real estate! The People's Bank of China has taken action.

本文來源：華爾街見聞

1 月 24 日下午，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，中國人民銀行行長潘功勝，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新，中國人民銀行副行長宣昌能介紹貫徹落實中央經濟工作會議部署、金融服務實體經濟高質量發展情況，並答記者問。

中國人民銀行行長潘功勝表示，經中央批准，人民銀行將設立信貸市場司，重點做好 “五篇大文章” 相關工作。

潘功勝表示，中國貨幣政策始終堅持以我為主，兼顧內外均衡。2024 年發達經濟體貨幣政策的外溢性將朝着壓力減小的方向發展，中美貨幣政策週期的差趨於收斂，這樣一個外部環境的變化在客觀上有利於增強中國貨幣政策操作的自主性，拓寬貨幣政策空間。

潘功勝稱，中國將於 2 月 5 號下調存款準備金率 0.5 個百分點，向市場提供流動性 1 萬億元。明天（1 月 25 日）將下調支農支小再貸款、再貼現利率 0.25 個百分點，從 2% 下調到 1.75%，並持續推動社會綜合融資成本穩中有降。

潘功勝透露，人民銀行、國家金融監管總局將聯合發佈文件，完善經營性物業貸款政策，支持房地產企業發展，擴大資金使用範圍，改善房企流動性狀況。他表示，該政策將在今天或明天發佈。

潘功勝：保持人民幣匯率彈性 發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器功能

潘功勝表示，價格上兼顧內外均衡。在利率方面，貨幣政策的操作堅持以我為主。

當前物價水平與價格預期目標相比仍有距離，前期國內銀行已經適度下調存款利率，明天將把提供給金融機構的支農支小再貸款、再貼現利率由 2% 下調到 1.75%，以及上述存款準備金率的調整，這些都將有助於推動作為信貸定價基準的貸款市場報價利率（LPR）下行。

在匯率方面，保持人民幣匯率彈性，發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器功能。堅持匯率主要由市場決定，同時堅持底線思維，豐富應對工具，防止形成單邊一致性預期並自我強化，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

潘功勝：2024 年將保持流動性合理充裕

潘功勝表示，2024 年，總量方面，將綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，使社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配。在節奏上把握好新增信貸的均衡投放，增強信貸增長的穩定性。

結構方面，將不斷優化信貸結構，加大對民營企業、小微企業的金融支持，落實好我們不久前發佈的金融支持民營經濟 25 條舉措，提升金融服務實體經濟質效。同時，要注重盤活被低效佔用的金融資源，提高存量資金使用效率。

價格方面，兼顧內外均衡，促進綜合融資成本穩中有降，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

朱鶴新：預計 2024 年我國跨境資金流動穩定性將進一步提升

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新表示，預計 2024 年我國跨境資金流動穩定性將進一步提升，經常賬户將保持合理規模順差，資本項下外資流入將更加活躍。

潘功勝：中國貨幣政策始終堅持以我為主，兼顧內外均衡

CNBC 記者：想問一下美聯儲今年不再加息的話，是否會增加中國人民銀行貨幣政策調控的空間？謝謝。

中國人民銀行行長潘功勝表示：

謝謝你的提問。我每天早上上班的時候就看 CNBC，一般看半小時。CNBC 最近關於這個問題的討論有很多，有很多專家在你們電視台有這方面的討論，我想這是一個很好的問題。現在各方面對美聯儲等主要央行 2024 年貨幣政策的變化都非常關注，我們也在不斷地持續監測。

我們知道，從 2022 年 3 月份美聯儲啓動加息，到現在美國的政策利率已經上調了 525 個基點，達到了 5.25%-5.5%，歐央行也連續十次加息，將主要再融資利率從 0% 上升到 4.5%，所以目前美國也好，歐洲也好，它的利率水平都處於一個歷史高位。同時我們也看到，快速加息對發達經濟體的經濟增長、通貨膨脹、金融市場的影響正在逐步展現。市場也有很多討論，普遍預期美聯儲和歐央行在 2024 年都有可能降息。總體看，2024 年美聯儲貨幣政策方向已經出現了一個轉變的苗頭。

在過去的一年中，我們也看到，受市場對美國政策利率預期的影響，美元匯率出現一些波動。美元指數在 2022 年一度升到了 114，為 2002 年以來最高點。在整個 2023 年，總體保持在 100 以上，最近在 103 左右徘徊。美元指數變化和政策利率的預期相關性是很強的，所以隨着美聯儲結束加息，市場也普遍預期美元指數進一步大幅走強的動能減弱。

美聯儲貨幣政策轉向對中國貨幣政策會產生什麼影響？中國的貨幣政策始終堅持以我為主，同時兼顧內外均衡。2023 年，面對發達經濟體貨幣政策的外溢影響，人民銀行立足國內經濟發展，兩次下調了政策利率，兩次下調了存款準備金率，保持了市場流動性的合理充裕，優化信貸結構，有力支持了實體經濟。同時，人民銀行、外匯局以外匯市場供求為基礎，通過宏觀審慎管理等措施穩定市場預期。總體而言，人民幣匯率在複雜的形勢下保持了基本穩定。

總的看，2024 年發達經濟體貨幣政策的外溢性將朝着壓力減小的方向發展，中美貨幣政策週期差處於收斂，這樣一種外部環境變化，客觀上有利於增強中國貨幣政策操作的自主性，拓展貨幣政策操作的空間。

（持續更新中）